Срок рассмотрения проекта ТР на рыбную продукцию подходит к концу
В понедельник, 31 октября, должно быть завершено обсуждение технического регламента на рыбу и рыбную продукцию. Об этом напоминает Союз переработчиков рыбной продукции, который, кстати, входит в рабочую группу по коррекции данного законопроекта о рыбной продукции.
Напомним, что разработка технического регламента на рыбную продукцию ведется на основании Соглашения, устанавливающего единые позиции технического регулирования для всех государств-членов Таможенного Союза.
В разработанном на сегодняшний день, но еще не одобренном проекте технического регламента на рыбную продукцию, учитываются нормативы Европейского союза, а также гигиенические стандарты для проведения проверки товаров данной группы на соответствие нормам качества и безопасности. В техрегламенте на рыбу и рыбную продукцию прописаны критерии ее производства, хранения, транспортировки, маркировки и утилизации.
Пока технический регламент еще не получил одобрения комиссии Таможенного союза, все представители бизнеса, связанного с рыбным производством, могут внести свои предложения относительно пунктов регламента. Для этого, необходимо представить свои замечания в письменном виде и направить их в адрес комиссии Таможенного союза. Важно заметить, что позиции технического регламента на рыбную продукцию не могут противоречить критериям общих технических регламентов на пищевые изделия, в которых установлены условия по производству, хранению, транспортировке, продаже и утилизации товаров.
По мнению правительств стран-участниц Таможенного союза, введение нового технического регламента на рыбу и рыбную продукцию позволит:
задействовать новые схемы регулирования производственных процессов
уменьшить количество административных мероприятий по сертификации
упростить процесс выхода начинающих компаний на рынок рыбной продукции
урегулировать действующее законодательство
обеспечить выпуск товаров, соответствующих европейским стандартам
Требования к безопасности пиротехники станут еще строже
С февраля 2012 года в Таможенном союзе, а, значит, и на территории Российской Федерации, вступит в силу новый технический регламент о безопасности пиротехнических изделий.
После трагедии в клубе "Хромая Лошадь" в г. Пермь, унесшей жизни более, чем 500 человек, условия использования пиротехнической продукции на всей территории Российской Федерации значительно ужесточились.
В результате проверок со стороны контролирующих органов закрылись многие компании, распространяющие данную продукцию и использующие её в своей деятельности.
Как стало известно в середине августа, деятельность по предупреждению несчастных случаев, связанных с использованием пиротехнической продукции, продолжается до сих пор.
Так, на заседании комиссии Таможенного союза, состоявшемся 16 августа 2011 года, был принят новый Технический регламент "О безопасности пиротехнической продукции". Логично предположить, что данный документ нацелен на контроль над безопасностью пиротехнической продукции; он вступит в силу сразу после Новогодних праздников - в феврале 2012 года - на всей территории Таможенного союза.
В документе прописаны два очень важных раздела, связанных с реализацией нового Технического регламента. Прежде всего, это список стандартов для обеспечения соблюдения норм техрегламента. А также это список стандартов для методов исследований и измерений, применяющихся при оценке пиротехнической продукции.
В случае, если компания получила документацию на производство и распространение пиротехнической продукции до вступления нового Технического регламента в силу, она сможет руководствоваться ранее прописанными нормами и стандартами до 15 августа 2013 года.
С момента вступления в силу нового Техрегламента, проведение сертификации пиротехнической продукции в соответствии с внутренними нормативно-правовыми документами стран-участниц Таможенного союза станет невозможным.
В четверг-пятницу на прошлой неделе (22-23 сентября 2011 года) в Алма-Ате прошло 31 заседание комиссии Таможенного союза, в ходе которого были обсуждены и приняты новые Технические Регламенты.
В частности, основными темами в ходе заседания были объявлены тексты Техрегламентов о табачной продукции, о безопасности игрушек, о безопасности детской и подростковой продукции, о безопасности парфюмерии и косметики, а также о безопасности химической продукции.
Российская Федерация, Беларусь и Казахстан не пришли к единому решению по вопросу текста Технического регламента на табачную продукцию, о чем вы можете более подробно узнать из новости «Комиссия Таможенного Союза не пришла к компромиссу относительно Техрегламента на сигареты».
Зато странами были приняты 3 Техрегламента, а именно: «О безопасности игрушек», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
Первый из них, посвященный безопасности игрушек, был разработан чиновниками Республики Беларусь. В регламенте учтены требования Директивы 88/378/ЕЕС и Директивы 2009/48/ЕС.
Второй Техрегламент, посвященный безопасности товаров для детей и подростков, был разработан экспертами из Российской Федерации. Регламент учитывает национальные стандарты всех стран-участниц Таможенного Союза, а также международные нормы качества и безопасности детских и подростковых товаров.
Третий Технический регламент, как и первый, был разработан в Беларуси. В нем Государственный Комитет по стандартизации Республики Беларусь учел требования белорусских, российских и казахских стандартов, а также международных документов, в частности, Директивы 76/768/ЕС и Регламента (ЕС) № 1223/2009.
Что касается Технического регламента «О безопасности химической продукции», то комитет Таможенного Союза пообещал ускорить его разработку и принятие с тем, чтобы не тормозить разработку и принятие сопутствующих Технических Регламентов.
В последнее время в СМИ приводится очень много информации об использовании производителями пальмового масла в составе продукции в качестве заменителя животных жиров и о вреде таковой продукции для здоровья человека.
Эти данные вызвали среди населения Российской Федерации соответствующую реакцию, вследствие чего в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии поступило множество жалоб, обращений и просьб прокомментировать ситуацию.
Как ни странно, чиновники отреагировали достаточно быстро и разъяснили особенности применения ГОСТ Р 53776-2010 «Масло пальмовое. Рафинированное дезодированное для пищевой промышленности. Технические условия» и сертификации продукции, изготовленной с его использованием.
Официальный ответ от Росстандарта за подписью руководителя организации, А.В. Зажигалкина, был опубликован на сайте учреждения 24 августа 2011 года.
В письме поясняется, что соблюдение требований государственного стандарта Р53776-2010 является добровольным. Подобный характер выполнения норм данного ГОСТ Р был утвержден в конце прошлого года Приказом Росстандарта №5492 от 29 декабря 2010 года.
Однако ГОСТ Р53776-2010 является не единственным нормативно-техническим документом, в котором установлены требования к продукции, содержащей пальмовое масло. Производители товаров данной группы также должны соблюдать требования Технического регламента на масложировую продукцию, который был принят 24 июня 2008 года. Особое внимание производителям, равно как и потребителям, следует уделить следующим пунктам Техрегламента: 3 (термины и определения), 4.1.2 - 4.1.5 и 4.2.4 (органолептические, идентификационные показатели и показатели безопасности) и 4.3 (маркировка).
Что касается упаковки и транспортировки продуктов, содержащих пальмовое масло, то, по мнению чиновников, требования к ним могут устанавливаться в договорах на поставку.
В заключение, сотрудники Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии признали, что применение государственного стандарта Р53776-2010 на добровольной основе является достаточным в соответствии с Федеральным Законом №184 «О техническом регулировании». Неприменение указанных стандартов производителем не может рассчитываться как несоблюдение требований Техрегламента при условии, что на продукцию предоставлены другие документы для оценки её соответствия установленным требованиям.
Правительство Российской Федерации планирует внести изменения в существующий Технический регламент на автомобильное топливо с тем, чтобы продлить оборот бензина и дизельного топлива, соответствующих устаревшим евро стандартам, на российском рынке. Этот и другие вопросы обсуждались 7 сентября на очередном заседании.
Напомним, что в соответствии с действующим регламентом, бензин стандарта Евро-2, а именно – АИ-92, не может использоваться после 6 сентября 2011 года. Правительство, однако, планирует продлить срок использования, как этого бензина, так и топлива, соответствующего другим европейским стандартам. Например, топливо стандарта Евро-3, срок использования которого, в соответствии с действующим Техрегаментом, истекает 31 декабря 2011 года, будет разрешено к обороту до 31 декабря 2014 года, а топливо стандарта Евро-4 – до 31 декабря 2015 вместо 31 декабря 2014 года.
Что касается бензина и дизельного топлива стандарта Евро-5, то, на сегодняшний день, срок его использования планируется сделать неограниченным.
Правительство России, тем не менее, не собирается прекратить работы по борьбе с продукцией, негативно влияющей на окружающую среду. В изменения к Техническому регламенту будут прописаны ограничения на применение монометиланилина, также известного как MMA. Это присадка, с помощью которой повышается октановое число в бензине, является потенциально опасной не только для окружающей среды, но и для здоровья человека.
Другие поправки, которые планируется внести в существующий Технический регламент, включают в себя:
исключение термина «октановое число автомобильного бензина», т.к., по мнению специалистов, оно не отражает экологические параметры бензина, а лишь характеризует его потребительские свойства;
введение новых требований к автозаправочным станциям, в соответствии с которыми АЗС будут обязаны информировать клиентов о марке и классе продаваемого топлива.
По мнению членов правительства Российской Федерации, планируемые изменения в Техническом Регламенте, позволят значительно повысить информированность и сознательность российских потребителей и улучшить экологическую обстановку в стране.
Новый Техрегламент мешает сертификации пива в России и Украине
Пиво в ПЭТ
Руководство Таможенного Союза разработало проект Технического Регламента, в соответствии с которым розлив пива в ПЭТ-бутылки и импорт напитка в соответствующей упаковке в страны Таможенного Союза будет ограничен.
В случае, если Российская Федерация примет новый Технический Регламент, на рынке произойдут серьезные изменения.
Во-первых, как считают аналитики компании "Маркет-репорт", емкость российского рынка полиэтилентерефталата (ПЭТФ) сократится на 30%.
На сегодняшний день, производители пива стоят на втором месте по потреблению бутылочного ПЭТФ-гранулята в России. Первое место (31%) занимают производители газированных напитков, а третье (18%) - производители воды. Оставшийся 21% приходится на производителей таких изделий, как растительное масло, соки, молоко, и др.
Так, например, в прошлом году российские производители бутилированной продукции потребили 520 000 тонн ПЭТФ-гранулята. В случае же, если Российская Федерация примет новый Техрегламент, эта цифра сократится более, чем на 155 000 тонн.
Таким образом, принятие нового Технического регламента нанесет непоправимый вред нефтехимической отрасли в целом и производителям ПЭТФ-гранулята и ПЭТФ-преформ в частности.
Однако, они станут не единственной пострадавшей стороной. Серьезные проблемы могут настигнуть и иностранные компании, импортирующие пиво на территорию Российской Федерации. Так, например, руководство частного акционерного общества «Укрпиво» уверено, что новый Технический Регламент негативно скажется на торговых отношениях Украины и России. дело в том, что 90% пива, поставляемого Украиной в Российскую Федерацию, разлито именно в ПЭТ-тару.
По мнению генерального директора "Укрпиво", Галины Кореньковой, новый Технический регламент содержит ряд положений, которые являются прямыми препятствиями для сертификации пива в России, в Украине и в Беларуси. В частности, техническое оснащение пивоваренных заводов в Украине просто не позволит производителям оперативно переключиться на стеклянную тару.
Поэтому российским, украинским и белорусским производителям пива, скорее всего, придется разработать документ с пожеланиями, замечаниями и дополнениями к существующему проекту Технического регламента.
Техрегламент «О безопасности машин и оборудования» должен быть пересмотрен
На днях в сети Интернет было опубликовано письмо председателя Межотраслевого Совета, Г.И. Шмаля, к Министру промышленности и торговли Российской Федерации, В.Б. Христенко.
В своем письме Г.И. Шмаль выражает недовольство всего бизнес-сообщества Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденного правительством Российской Федерации 15.09.2009. Техрегламент уже вступил в силу и был принят к исполнению, однако, по мнению Шмаля и Межотраслевого совета, он разработан с нарушением установленных процедур.
Изначально Техрегламент предусматривал обязательную сертификацию потенциально опасного технологического оборудования и технических устройств, применяемых на опасных производствах. Такой подход был одобрен как представителями промышленности, так и рабочей группой ЕврАзЭС. Однко в декабре 2010 года, после проведения публичного обсуждения проекта Техрегламента ЕврАзЭС, техническое оборудование, в том числе и для опасных производств, было исключено из Перечня машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации.
Впоследствии этот вопрос неоднократно обсуждался на разных уровнях. Так, весной 2011 года Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявило о том, что подтверждение соответствия упомянутого оборудования будет проводиться в форме обязательной сертификации. Необходимость в этом высказал и Президент Российского Союза промышленников и предпринимателей, Шохина А.И., а также многие представители крупнейших российских нефтегазовых компаний и промышленных сообществ.
Последний раз обсуждение данной проблемы состоялось 25 августа, в присутствии Министра промышленности и торговли Российской Федерации Саламатова В.Ю..
Однако, окончательный проект Технического регламента ЕврАзЭС "О безопасности машин и оборудования", который уже вступил в силу, так и не содержит в себе требований по обязательной сертификации опасного технологического оборудования и технических устройств, применяемых на опасных производствах.
По мнению представителей промышленной отрасли, содержание Технического регламента должно быть пересмотрено. В случае, если сертификация опасного технологического оборудования и технических устройств, применяемых на опасных производствах не будет объявлена обязательной, качество данного оборудования может значительно ухудшится. Кроме того, на рынок может попасть большое количество контрафактной продукции, которая всегда представляла и будет представлять опасность для здоровья и жизни людей.
602-354-704
Марика 
Согласование проекта технического регламента о безопасности рыбной продукции
